外国人永久居留管理条例为何引争议 获取门槛过低？

　　日前，外国司法部对外发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》(下称“意见稿”)，人永征求意见截至2020年3月27日。久居

　　意见稿发布后，留管理条例引发多平台网友热议，何引获一度刷爆微博。争议意见稿为何引发公众强烈意见？其背后原因如何？记者对近期公众关注的门槛主要问题进行梳理。

　　外国人永久居留制度，过低并非横空出世

　　意见稿第1条指出，外国为了进一步扩大对外开放，人永规范外国人在中国境内永久居留管理，久居保障取得永久居留资格外国人的留管理条例合法权益，依据《中华人民共和国出境入境管理法》，何引获制定本条例。争议

　　值得注意的门槛是，其中涉及到的永久居留制度并不是一项新的制度，早在1985年颁布的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》(自2013年7月1日《中华人民共和国出境入境管理法》开始实行之日起，该法废止)中就对外国人在国内永久居留进行了规定。2004年，公安部、外交部又颁布了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，首次在全国范围内统一了外国人永久居留的审批标准并开始签发“外国人永久居留证”。

　　2012年中组部、人社部、公安部等多部门联合发布《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，规定除选举权和被选举权外，获得永久居留资格的外国人原则上和中国公民具有相同权利义务。

　　2016年2月，中办、国办发布《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，认为存在申请条件设置不够合理、签发对象偏窄、待遇落实不到位等问题，要求“加快制定外国人永久居留服务管理条例”。

　　2016年6月，公安部就《外国人永久居留管理条例(草案)》公开征求意见；当年，共批准1576名外国人永久居留，较上年增长163%。2020年2月司法部发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》，再次征求意见。

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