多元治理 危险废物环境违法行为

原标题：多元治理 危险废物环境违法行为

近日，多元最高人民检察院联合公安部、治理生态环境部印发《关于深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪的危险违法通知》（以下简称《通知》），这已经是废物三部门组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动的第三年。

非法处置废旧电瓶，环境跨省非法倾倒含酚废物，多元非法倾倒废油泥……生态环境部此前公布的治理9件打击危险废物环境违法犯罪典型案例表明，危险废物非法转移倾倒案件时有发生，危险违法暴露出危险废物监管能力仍存在突出短板，废物必须要严厉打击危险废物破坏环境违法行为。环境如何科学、多元高效地处置危险废物，治理考验社会治理水平。危险违法

新修订的废物固体废物污染环境防治法完善了危险废物污染环境防治制度。对危险废物环境违法行为的环境监管执法，已经在明显优化中。其中一个典型例证就是生态环境部推动建立的跨区域联防联控和执法机制。只有切实增强法治意识和环保意识，提高打击危险废物环境违法犯罪执法水平，引导危险废物规范化管理，才能防患于未然。

事后打击不如事先防范。要将固体废物作为生态环境保护综合执法的重要内容，从严打击非法倾倒、填埋、利用处置等环境违法犯罪行为。一方面要强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动，落实落细生态环境损害赔偿制度。另一方面，尽快建立有奖举报制度，将举报固体废物非法转移、倾倒等列入重点奖励范围。同时，健全举报、听证、舆论监督等制度，加强对企业的指导帮扶，加大环保法律法规宣传力度，落实正向激励措施，营造全社会共同关注与监督生态环境保护的良好氛围。

危险废物污染环境大多属于共同犯罪，违法产业链长、涉案人员多、作案手段隐蔽。要有效防控固体废物污染环境、消除安全风险，必须建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的全过程监管机制，加快推动信息共享、多元共治、多管齐下，疏堵并治。在严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动中，相关部门要鼓励和引导有条件的机构和企业开展固体废物资源化利用和无害化处理，探索相关激励机制，加快设施建设，实现循环利用，从根本铲除危险废物环境违法犯罪滋生蔓延的土壤。（□吴学安）

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